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原標題：加強青年科研隊伍建設，加快實現科技自立自強——兼論中國科學院青年創新促進會發展經驗與瞻望
中國網/中國發展門戶網訊 習近平總書記在2018年5月28日召開的兩院院士年夜會上的講話中指出，“青年是祖國的前程、平易近族的盼望、創新的未來。青年一代有幻想、有本領、有擔當，科技就有前程，創新就有盼望”。加速實現科技自立自強發展，推動科技創新整體才能和程度實現質的躍升成為我國新階段發展的急切需求，需求摸索適應科技發展規律、能夠無力支撐科技自立自強的青年科研人員自立培養與發展新形式。青年科研人員普通指40歲以下的科研人員，他們正處于科研結果產出的最佳年齡和黃金時期，能夠堅持茂盛的精神和高度的創造力，更不難接收新知識、新方式，產出創新結果。根據《中國科技人力資源發展研討報告（2018）——科技人力資源的總量、結構與科研人員流動》，我國科技人力資源繼續堅持年輕化，40歲以下人群超過3/4。打造一批能夠順應世界科技變改革趨勢的高質量青年骨干創新人才隊伍，將是決定我國可否搶占未來科技制高點的“主要支撐”甚至“關鍵一招”。中國科學院院長、黨組書記侯建國院士在2021年度全院任務會議上強調，加開幕活動強國家戰略科技氣力建設，急切需求強化青年科研人才隊伍建設人形立牌。
本文在中國科學院青年創新促進會（以下簡稱“中科院青促會”）成立10周年之際，面向2200名青年科研人員進行了調查（以下簡稱“青促會10周年調查”），在剖析嚴重科技結果產出過程中青年科研隊伍主要感化的基礎上，總結中科院青促會發展的經驗成效，從“優化支撐”“改良環境”和“擴年夜平臺”3個方面提出促進我國青年科研隊伍發展的政策建議。
青年科研隊伍在嚴重科技結果產出中發揮了中堅感化
青年科研隊伍是國家科技人力資源的重要組成部門，是科技自立自強的人才基礎，在科技創新的舞臺上發揮著越來越主要的感化。
青年科研隊伍是全球焦點技術衝破的關鍵氣力
青年科研隊伍是科技隊伍中最具創新活氣的生力軍，同時也是關鍵技術領域創新衝破的主力軍。科學家主要的科學貢獻凡是在40歲以下做出。例如，牛頓22歲時創立微積分，愛因斯坦24歲時提出狹義相對論，波爾27歲時提出量子論，李政道29歲時與33歲的楊振寧提出宇稱不守恒定律。基于對1901—2003年547位諾貝爾科學獎獲得者的統計結果，獲獎者年夜多奇藝果影像在35歲前完成了最具衝破性的任務。近期的研討結果表白，諾貝爾科學獎得主做出諾獎級發現時的均勻年齡為44.1歲，物理學領域的獲獎者凡是更年輕；多個諾貝爾科學獎得主的獲獎結果都是在博士階段完成，如穆斯堡爾、萊德伯格、約瑟夫森；此外，珀塞耳的獲獎結果重要是由其當時的博士生布洛AR擴增實境姆伯完成的。我國科技事業發展的經驗也表白，青年科技人才已經成為國家棟樑。例如：多位科學家進選院士時不到40歲；中國探月工程五年夜系統的主任設計師甚至總設計師年夜多數是三四十歲的年輕人；“長征五號”科研團隊均勻年齡不到33歲；中國載人航天工程研制隊伍中35歲以下年輕人已占到80%。2019年國家天然科學獎獲獎結果完成人均勻年齡44.6歲，此中最年輕的團隊，均勻年齡只要35歲。
我國青年科研隊伍在科技自立自強中年夜有作為
我國歷來高度重視青年科技人才培養任務，在分歧的發展階段，都把青年科技人才任務作為人才隊伍建設的重點，不斷創新政策、搭建平臺、助力青年科技人才發展，將之作為實現科技自立自強的關鍵手腕。
以中科院青促會為例，其作為中國科學院自立平面設計培養3接。 .5歲以下青年科技人才的創新舉措，采用靈活、創新的組織形式，在加速培養青年科技人才成長、打造青年領軍人才等方面成效明顯，無力支撐了國家戰略科技氣力與創新型國家高端人力、智力資源的可持續建設，成為優秀青年科研人員自立培養的典范。①在嚴重原創結果產出方面，中科院青促會會員作為骨干氣力積極承擔或參與國家級主要科研任務和中國科學院戰略性先導科技專項，獲得了系列嚴重原創結果。②在嚴重戰略性技術和產品的研制開發方面，如“天宮”“蛟龍”“天眼”“悟空”“墨子”等十八年夜以來獲得的嚴重科技結果，以及在南海島礁建設等國家戰略方面，中科院青促會會員都在此中貢獻了氣力。
更難能可貴的是，在國家科技創新事業飛速發展的機遇期，歷經“硬仗”洗禮與實干淬煉，更多的中科院青促會會員在服務國家嚴重需求、完成科技攻關任務方面嶄露頭角、脫穎而出，已經逐漸成長為一些嚴重工程團隊中的骨干氣力。以“天船一號”為例，作為焦點成員參與研制任務的中科院青促會會員達10余位，已構成能獨擋一面的青年科技攻關團隊。又如，來自中國科學院國家地理臺的多名會員在“天眼”項目標建設和運行中作出主要貢獻，并擔任總工程師等關鍵崗位。再如，在新冠肺炎疫情防控中，一大量會員在中國科學院各位，你看我，我看你，想不到藍學士去哪裡找了這麼個破公婆？藍爺是不是對自己原本是寶物，捧在手心裡的女兒如此失望安排的“病毒溯源研討”“疾速檢測技術產品研發”“抗病毒應急藥物研發”“疫苗及抗體研發”4個焦點標的目的，以及“年夜數據信息支撐”等方面積極作為，為科技抗疫作出應有貢獻，部門會員獲得國家和中國科學院的各級表揚。
同時，還有良多中科院青促會會員努力于嚴重科技結果示范和轉化工程，推動了創新鏈與產業鏈的有用銜接。例如，由來舞台背板自中國科學院計算技術研討所的會員所創辦的冷武紀科技公司，依托人工智能芯片焦點技經典大圖術成場地佈置為全球人工智能芯片領域第一個“獨角獸”初創公司并在科創板上市；由來自中國科學院西安光學緊密機械研討所的會員參與創辦的專注于科技結果產業化的投資孵化平臺——中科創星，發起了專注于“硬科技”的天使基金，發起設立中國首個“政-產-學-研-資-用-孵”相結合的專業化創新型孵化平臺，今朝已投資孵化了330余家硬科技企業。
支撐青年科研隊伍發展的勝利經驗總結——中科院青促會發揮了示范帶頭感化
作為國內支撐青年科研人員自立培養的典范，中科院青促會經過10年的發展，顯著地促進了青年科技人才創新發展配合體建設，為優化青年科研人員發展平臺供給了可借鑒可推廣的經驗。
倡導配合發展，樹立青年科技人才培養新形式
科技自立自強的關鍵之一在于健全青年科技人才自立培養機制，使得青年科技人才幹夠在國內科技資源戰爭臺的支撐下競相涌現。中科院青促會吸納中國科學院所屬單位的35歲以下優秀青年科技人才作為會員，打破人才項目僅供給項目經費支撐的傳統形式，模型通過“會員機制+項目支撐+平臺交通”促進青年科技人才幹力建設和學術交通一起配合，打造青年大圖輸出科技人才創新發展配合體。①在項目支撐方面，實行青年景長階梯式支撐形式。“會員”項目期間獲得必定的專項經費資助，支撐和鼓勵他們獨立開展學術交通與一起配合，開闊科技視野，進步綜合素質，并帶動其他青年科技人才配合成長。4年期的“會員”項目執行期結束后，對于表現凸起、具有較強創新才能和發展潛質、具有傑出組織才能、能夠獨立開展研討任務的會員，可參加“優秀會員”評選，并獲得延續性項目經費的資助。②在平場地佈置臺交通方面，實行理事會軌制。理事會下設有秘書處，還設有相關學科分會、處所分會及100多個“青促會”小組。今朝，青促會已經實現了全院100多家研討機構的全覆蓋，搭建了跨所、跨學科的學術交通和穿插一起配合的平臺。根據“青促會10周年調查”，95.2%的受訪者認為青促會人才計劃對促進個人科研發揮了主要感化。
緊跟“四個面向”，倡導有時我婆婆在談到她覺得有趣的事情時會忍不住輕笑。這個時候，單純直率的彩衣會不由自主地問婆婆她在笑什麼，婆婆根本需求導向不受拘束摸索式治理
面對國內外形勢的深入復雜變化，急切需求以國家戰略需求為導向統籌科研布局，同時還要考慮科學。”研討的不受拘束摸索屬性。在科研選題上，既要瞄準科技前沿的嚴重科學問題，也要找準國家嚴重需求中的基礎科學問題，以應用目標倒逼基礎研討。習近平總書記在2020年的科學家座談會上提出新時期“面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家嚴重需求、面向國民性命安康”的請求。在新佈景下，對青年科技人才的培養要圍繞“四個面向”，鼓勵青年科技人員自立選擇細分研討領域和研討內容，樹立需求導向不受拘束摸索式的科研治理形式。中科院青促會無論在項目實施方面，還是經費治理方面，均打破了傳統的治理形式。例如，中科院青促會對會員和優秀會員的經平面設計費支撐可被用于自立選題的學術交通、培訓和人員費等多個方面。這種相對寬松的治理形式激發了青年科技人才的創新熱情，使他們加倍愛護平臺發展機遇和榮譽，加包裝盒倍等待用好成績與會員群體一路分送朋友。根據“青促會10周年調查”，80.5%的受訪者認為中科院青促會會員經費對科研任務開展發揮了“濟困扶危”的感化，95.2%的受訪者認為中科院青促會人才項目對個人科研發揮了主要感化。
體現系統布局，打造多層次跨地區的學術網絡品牌活動
青年科技人才情維活躍、一起配合意識強，學術交通是青年科技人才衝破思維局限、拓展一起配合渠道的主要方法。中科院青促會今朝成立有北京、合肥、上海、沈陽、西安、成都、長春、蘭州、南京、新疆、云南、廣州和武漢13個處所分會，并依托中科院所屬各單位的會員自發成立了100多個青促會小組。中科院青促會從理事會、學科分會、處所分會、單位小組等分歧層面組織分歧規模的多元化學術交通活動。例如，由各學科分會牽頭創立的“青年地學論壇”“青年性命論壇”“青年地理論壇”等學科領域論壇逐漸構成brand和影響力。此中，“青年地學論壇”玖陽視覺的參會代表規模已經達到2000人以上，該論壇已經成為地學領域全國性的年夜型青年學者交場地佈置通盛會。中科院青促會還經典大圖與american科學促進會（AAAS）、Springer Nature出書集團、Cell Press等國際有名學術組織、出書機構開展務實一起配合，為會員發展供給國際交通平臺。根據“青促會10周年調查”，77.9%的受訪者認為參加中科院青促會有助于認識新的伴侶，89.85%的受訪者認為參加中科院青促會有助于學術交通和一起配合。
適應創新衝破，買通跨學科穿插融會創新途徑
當前新一輪科技反動和產業變革正在加快演進，各學科、各領域間深度穿插融會、廣泛擴散滲透，呈現出多點衝破、群發性衝破的態勢。學科穿插融會是掌握新一輪科技反動和產業變革發展機遇的必定選擇，也是我國實現科技自立自強的主要途徑。中科院青促會凝集了全院把握各類科技技巧的優秀青年科技人才，成立了數文科學、化學與資料科學、性命科學、地球科學、工程裝備、信息與治理科學6個學科分會，觸及基礎前沿穿插、先進資料、動力、性命與安康、陸地、資源生態環境啟動儀式、信息、光電空間等8個嚴重創新領域和有關重點標的目的，能夠有AR擴增實境用整合優質智力資源，孕育創新火種，構成了學科穿插融會創新的傑出局勢。根據“青促會10周年參展調查”，88.3%的受訪者認為參加中科院青促會有參展助于擴年夜學術視野。近年來，中科院青促會加強了對會員在學科穿插交通和一起配合上的引導，創立“青年地學、數理與信息穿插論壇”“ScienceX: To Kill Cancer”等學科穿插論壇，為會員間開展一起配合研討和項目申報供給信息戰爭臺，增進了會員間跨學科的穿插一起配合。
加強政治引領，增強青年科技人才的綜合才能
中科院青促會通過開展“國情院情考核”“青促會講堂”等活動，在促進會員科技創新的同時加強政治引領，弘揚愛國情懷和科學精力。“青促會講堂”創辦3年來，邀請了張定宇、胡偉武等10余位嘉賓結合各自的經歷，講述他們緊密圍繞服務國家、造福國民開展科技創新任務的心得體會，激發廣年夜會員身為“國家隊”“國家人”的愛國熱情和任務感，增強青年科學家的社會責任感。除積極投身國家主要戰略科技任務之外，中科院青促會會員在科學普及、科學傳播走進裴母的房間，只見彩修和彩衣站在房間裡，而品牌活動裴母則蓋著被子，閉著眼睛，一動不動地躺在床上。、弘揚科學家精力等活動中也有凸起表現。例如，有3位會員應邀擔任了中國科協“科普中國”抽像年夜使，開展科學普及任務。中科院青促會率先作為全國青年科技人才團體發布《關于青年科技任務者弘揚科學家精力加強作風和學風建設的倡議》，獲得傑出社會反平面設計響。此外，中科院青促會的組織架構明確、負責人遴選機制通明公開，為青年學者培養治理才幹供給了平臺。中科院青促會的各個組織機構供給了分歧的組織崗位，觸及學術交通、科普公益、政策宣傳等分歧方面，這有助于青年科技人才綜合才能的培養。
協同推進“優化支撐”“改良環境”和“擴年夜平臺”
多措并舉加強對青年科研人員的支撐
（1）加強系統設計，實施青年科技人才專項計劃。①加強青年科技人才發展的頂層設計和統籌。優化青年科技人才治理體系，促進分歧當局部門在青年科技人才發展中協同一起配合，打造青年科研人員教導、培訓、資助等全成長過程的協同支撐體系。②研討制訂支撐青年科技人才培養與發展的行動規劃。從教導方式、學科教導、研討生培養、項目資助、考包裝盒察評價等影響青年科研人員創道具製作新創造力培養和發展的方面系統推進實施。
（2）擴年夜資助范圍，持續覆蓋更多青年科研人員。①加年夜對青年科研人員的資助，進步科研項目對青年科研人員的資助率。②倡導科研項目資助階段前移，設立覆蓋研討生階段的青年晚期項目。③鼓勵和引導用人單位支撐青年科研人員發展。例如，自立設立青年科研人員科研啟動資金，支撐青年科研人員承擔單位自立安排的項目，以及將青年科研人員發展情況作為學科建設的主要考察指標等。
（3）優化培養機制，支撐青年科研人員職業發展。①充足發揮博士后在科研活動中的積極感化，做年夜做強博士后事業，優先支撐青年科研人員根據科研任務需求僱用博士后。②實施針對青年科研人員團隊建設的專項行動，吸引國內外優秀人才參加青年科研人員團隊。③加強青年科研人員的國際化培養，優化國家留學基金治理辦法，加年夜資助力度。
（4）強化重擔擔當，促進青年科研人員疾速成長。①進步青年科研人員在國家、地區等多個層面科技決策和規劃研討中的參與度，培養青年科研人員針對“四個面向”推動科技發展的戰略思慮才能。②重視青年科研人員在嚴重科技攻關任務中的感化，進步青年科研人員在國家嚴重科研計劃或項目中擔任負責人或首席科學家的比例，支撐青年科研人員在嚴重科技項目中“揭榜掛帥”。
營造青年科研人員潛心研討的軌制環境
（1）健全合適成長規律的人才評價軌制。對青年科研人員的評價要充足考慮青年科研人員的處境——項目少、頭銜少、資源少，充足考慮青年科研人員成長才能培養和創新創造力激發的需求。①加強價值導向和貢獻導向的評價，奉行面向產出的青年科研人員科技評價辦法，在職稱評審、績效評價、項目評價等方面弱化對青年科研人員科研任務承擔情況道。多回應這件事。的考察。②樹立合適科研投進產出周期規律的績效評價的長效機制，從單位考察方面支撐3—5年甚至更長周期的評價，弱化年度考察對青年科研人員研討標的目的聚焦和原創結果產出的負面影響，樹立有助于青年科研人員聚焦研討標的目的，以及坐得住“冷板凳”的科研治理形式。
（2）健全合適科研規律的研討生發展軌制。要充足認識研討生培養的科研屬性，促進科研活動需乞降研討生培養協同發展，樹立合適科研規律的研討生發展軌制。①將研討生資源向擁有科研任務的青年科技人才傾斜，支撐剛開始獨立科研生活的青記者會年科研人員組建團隊。②樹立科研才能為主的導師指導遴選機制，從最基礎上廢除招生和培養上對導師職稱、頭銜等的成分依賴，樹立以培養質量、指導才能和科研任務為基礎的招生名額設置裝備擺設機制，適當向優秀青年科研人員傾斜。
（一個多月前，這個臭小子發來信說他要到了啟州，一路平安。他回來後，沒有第二封信。他只是想讓她的老太太為他擔心，真3）健全人才計劃安康運行的管理機制。充足認識人才計劃對青年科研人員疾速成長的積極感化，在優化人才計劃的基礎上，樹立價值導向的人才計劃管理體系，構成適應人才計劃安康記者會發展的青年科技人才發展生態體系。改進青年科技人才計劃的管理，杜絕人才計劃管理中“頭疼醫頭”“腳疼醫腳”的現象，要研討識別人才計劃異化背后的系統性緣由，改進人才計劃的應用。
打造多樣性學術交通和科研一起配合平臺——進一個步驟優化、推廣青年科技人才創新發展配合體建設
（1）打造加倍開放的青年科技人才創新發展配合體。為實現科技自立自強，應充足發揮和發揚中科院青促會等平臺凝集青年包裝設計科技人才聰明的“紐帶”感化，嘗試推進中科院青促會等平臺學術交通活動面向全球開放，吸引全球青年科技人才參加中科院青促會學術交通活動，為全球青年科技人才搭建交通一起配合平臺，從全球視野推進共贏的青年科技人才創新發展配合體建設。與此同時，配合體還應特別關注、“保護”及吸納非共識性人才，鼓勵青年科研人員潛心摸索“冷門”科學領域，促進嚴重原始創新的誕生。
（2）打造加倍融會的青年科技人才創新發展配合體。推動學科穿插是獲得高程度創新結果、培養拔尖創新青年科技人才的主要途徑。建議加強中科院青促會等平臺在促進跨學科知識穿插匯聚融會方面的積極感化，通過設立“青年創新穿插團隊”等方法加強對穿插一起配合的引領，通過打造“國際青年科技穿插論壇”等方法推進全球青年科技人員聰明和知識融會，加快跨學科跨領域才智要素資源的優化組合，實現“穿插”“跨界”，以及科研靈感的迸發、豪情的涌現，從而促進原創。
（3）打造傳承創新的青年科技人才創新發展配合體。應打造加倍重視傳承創新的青年科技人才培養配合體平臺，為青年科研人才脫穎而出鋪路搭橋。重視人才培養任務的團隊建設和傳承建設。“千里馬”主要，“伯樂”更主要。樹立健全青年科技人才科研職業發展導師制，讓真正愿意投進青年科技人才指導培養任務的導師獲得公道評價和激勵。優化軌制設計，進步團隊建設和機構建設績效評價中青年科技人才發展的主要性，營造有利于青年科技人才疾速成長的傳承文明。
（作者：陳凱華，中國科學院科技戰略咨詢研討院；盛夏，中國科學院人事局；李博強，中國科學院植物 TC:08designfollow