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發展,黨執政興國的第一要務,解決中國所有問題的關鍵。
“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”2022年10月,新時代的第十個年頭,民族復興行進到關鍵一程的關鍵節點,中國共產黨第二十次全國代表大會召開,習近平總書記發出新的動員令。
發展,也是一步接著一步的奮斗。
從“一五”計劃到“十四五”規劃,從發展是硬道理到新發展理念,從總體小康到全面小康,從“四個現代化”到全面建設社會主義現代化國家……一代代中國共產黨人,始終把發展擺在突出位置。
“我全息投影們黨領導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。”
時間的書頁次第掀開,發展的篇章不斷更新。從黨的十八大開始,中國特色社會主義進入新時代。
對于新時代中國的發展命題,習近平總書記有著深邃的思考。
世界百年未有之大變局深刻變化前所未有。在擁有14億多人口的世界最大發展中國家解決不平衡不充分的發展難題,改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都前所未有。
世界之變、時代之變、歷史之變。
準確識變、科學應變、主動求變。
對發展全局的深刻洞察與準確把握,離不開深入的理論思考和實踐探索。從深圳蓮花山到鳳陽小崗村,從陜北梁家河到長江經濟帶,從沈陽老工業基地到新疆帕米爾高原……十年里,總書記的調研足跡遍布大江南北、內陸邊疆,談改革創新、議生態保護、謀轉型發展、商富民之策,新時代中國的發展棋局精準落子。
“我國經策展濟已由高速增長階段轉向高質展場設計量發展階段”。2017年10月,習近平總書記在黨的十九大報告中一錘定音。
發展是馬克思主義最基本的范疇之一。能否在馬克思主義指導下確立系統科學的發展理念,是檢驗馬克思主義真理性和馬克思主義政黨執政能力的“試金石”。推動高質量發展,正是運用馬克思主義基本原理解決實際問題的生動體現,是遵循經濟規律發展的必然要求。
非凡十年,偉大變革,為高質量發展寫下最好注腳。
人均國內生產總值接近高收入國家門檻,世界經濟增長的最大引擎動力強勁;單位GDP二氧化碳排放量累計下降約34%,綠水青山就是金山銀山;近1億農村人口擺脫貧困,中華大地全面建成小康社會……欣欣向榮的中國,意氣風發向著第二個百年奮斗目標邁進。
不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。
用新發展理念破除老觀念,用高質量發展開創新局面。新時代的中國共產黨人正以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態,推動中華民族偉大復興號巨輪乘風破浪、揚帆遠航。
執政應答——
實現什么樣的發展?怎樣實現發展?
“新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念,必須是高質量發展”
中國的發展,總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。
南海風起,珠江潮涌。2012年12月,習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察,便來到得改革開放風氣之先的廣東,在廣州主持召開了一場經濟工作座談會。
“我們不定基調,事先也沒有要求大家提交發言稿,就是希望大家解放思想、實事求是、暢所欲言。”總書記特意強調。
彼時,中國經濟增速新世紀以來首次滑落至8%以下,多年來經濟高速增長的背后,隱憂顯現:一些地方和部門片面追求速度規模,發展方式粗放,經濟結構性體制性矛盾不斷積累,發展不平衡、不協調、不可持續問題十分突出……2012年,中國經濟總量約占全球11.5%,單位GDP能耗卻是世界平均水平的2.5倍。
座談會上,來自廣東的省市區鎮各級干部代表和部分企業家紛紛發言,總書記一邊認真聽,一邊仔細記,不啟動儀式時插話交流。“面對錯綜復雜、快速變化的形勢,我們要保持清醒頭腦”“加快推進經濟結構戰略性調整是大勢所趨,刻不容緩”。
回京后不到一周,習近平總書記出席中央經濟工作會議,強調“不能不顧客觀條件、違背規律盲目追求高速度”。
站在歷史的峰巒之上,才能更清晰地洞察時代風云,更準確地把握前進方向。
數千年來,中華民族農耕文明長期領先世界,及至近代,錯失工業革命機遇,在時代潮流中掉隊。新中國成立后,開始大規模工業化建設。改革品牌活動開放以來,中國更是用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的發展歷程,經濟總量從世界第十一位躍升至第二位。
新情況新問題隨之而來。“經濟發展面臨速度換擋節點,如同一個人,10歲至18歲期間個子猛長,18歲之后長個子的速度就慢下來了。”
中國,這個創造了二戰后一國經濟高速增長持續時間最長紀錄的經濟體,面臨著新的發展抉擇。
老路行不通,新路在哪里?
中國式現代化是人口規模巨大的現代化。世界發達水平人口全部加起來是10億人左右,而我國有14億多人,全部進入現代化,那就意味著世界發達水平人口要翻一番多。不能想象我們能夠以現有發達水平人口消耗資源的方式來生產生活,那全球現有資源都給我們也不夠用。
“新形勢下發展不能穿新鞋走老路,不能再走大呼隆、粗放型發展的路子,必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展。”
從量變到質變,是客觀的經濟規律。
20世紀60年代以來,全球100多個中等收入經濟體中只有十幾個成為高收入經濟體。那些取得成功的國家和地區,就是在經歷高速增長階段后實現了經濟發展從量的擴張轉向質的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家,就是沒有實現這種根本性轉變。“經濟發展是一個螺旋式上升的過程,上升不是線性的,量積累到一定階段,必須轉向質的提升,我國經濟發展也要遵循這一規律。”
從“有沒有”轉向“好不好”,是變化的時代要求。
新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。“我們必須參展推動高質量發展,以適應科技新變化、人民新需要,形成優質高效多樣化的供給體系,提供更多優質產品和服務。這樣,供求才能在新的水平上實現均衡,我國經濟才能持續健康發展。”
新時代中國實現什么樣的發展、怎樣實現發展?
答案清晰堅定,落筆擲地有聲——
2013年7月,在中央政治局常委會會議上指出我國經濟處于“三期疊加”時期;同年12月,在中央經濟工作會議上提出“新常態”;2015年10月,在黨的十八屆五中全會上提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,為高質量發展提供根本遵循;2015年11月,在中央財經領導小組會議上部署供給側結構性改革;2017年10月,在黨的十九大上作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”重大判斷;2020年4月,在中央財經委會議上提出構建新發展格局……
遵循經濟規律、自然規律、社會規律、發展規律。回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。
圍繞中國發展面臨的重大和緊迫問題,回應人民對美好生活的向往,習近平總書記對中國經濟發展新實踐作出一系列理論概括和戰略部署,進一步推動馬克思主義政治經濟學中國化時代化,形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,為新時代我國經濟發展提供了根本遵循。
科學的世界觀和方法論,是我們研究問題、解決問題的“總鑰匙”。
新時代,推進馬克思主義中國化時代化的任務不是輕了,而是更重了。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記正式提出了“兩個結合”的重大論斷:“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,用馬克思主奇藝果影像義觀察時代、把握時代、引領時代,繼續發展當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義!”
回望民族奮斗史,現代化是幾代人的深長夙愿。放眼世界發展史,現代化是各國人民的共同追求。
今天,最大發展中國家,如此巨大的人口體量進入現代化,在世界上前所未有。沒有先例可循,沒有現成道路可走。
用馬克思主義之“矢”射新時代中國發展之“的”。高質量發展,成為全面建設社會主義現代化國家的首要任務。
2021年3月,春風拂面。“十四五”開局起步,邁入新發展階段的中國,“回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題”,寫下煦暖的一筆。
挽住云河洗天青,閩山閩水物華新。在武夷山國家公園,談綠色發展;在三明市沙縣總醫院,議共享發展;在福光股份有限公司,看創新發展……八閩大地,孜孜步履,刻錄下對高質量發展細細思謀的深深印記。
武夷山九曲溪畔,總書記拾級而上,走進朱熹園,就像推開厚重的歷史之門,與中華文明深情對視。“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”,“國以民為本,社稷亦為民而立”,“窮理者,欲知事物之所以然,與其所當然者而已”,“問渠那得清如許?為有源頭活水來”……
“我到山東考察時專門去看了孔府孔廟,到武夷山也專門來看一看朱熹。”鑒往知來,習近平總書記感慨于一路見聞:“如果沒有中華五千年文明,哪里有什么中國特色?如果不是中國特色,哪有我們今天這么成功的中國特色社會主義道路?我們要特別重視挖掘中華五千年文明中的精華,把弘揚優秀傳統文化同馬克思主義立場觀點方法結合起來,堅定不移走中國特色社會主義道路。”
沐著優秀傳統文化之光,重新打量高質量發展,不難發現,這里有“茍日新,日日新,又日新”的創新發展;有“有上則有下,有此則有彼”的協調發展;有“子釣而不綱,弋不射宿”的綠色發展;有“海納百川,有容乃大”的開放發展;有“治國有常,而利民為本”的共享發展……五千年中華文明生生不息,正是高質量發展的汩汩源泉。
“鞋子合不合腳,只有穿的人才知道。”一個國家的發展道路必須與其特殊國情和具體實際相適應。中國的問題必須從中國基本國情出發,由中國人自己來解答。
我國是一個發展中大國,仍處于社會主義初級階段,正在經歷廣泛而深刻的社會變革。現代化建設中遇到的各種矛盾、困難和問題,都需要在發展中去解決,這是我們一條重要的歷史經驗。解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,要靠高質量發展。
大時代、大變局,呼喚大智慧、大格局。胸懷兩個大局,是我們謀劃工作的基本出發點。
身處百年未有之大變局,探究寰宇——世界向何處去?和平還是戰爭?發展還是衰退?開放還是封閉?合作還是對抗?面對世界之變、回答時代之問,習近平總書記鮮明提出推動構建人類命運共同體、弘揚全人類共同價值、全球發展倡議、全球安全倡議等重大思想理念,為共創美好世界提供了中國智慧。
站在民族復興戰略全局,追今撫昔——百年奮斗,百年犧牲,百年創造;開天辟地,改天換地,驚天動地。我們黨領導人民不僅創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,而且成功走出了中國式現代化道路,創造全息投影了人類文明新形態,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。
思想能改變歷史的軌跡,歷史是思想難得的坐標。
中國的發展經驗,鮮明昭告世人:通向現代化的道路不止一條,只要找準正確方向、馳而不息,條條大路通羅馬。
理念引領——
什么是高質量發展?怎樣實現高質量發展?
“高質量發展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展”
總有一些時間節點刻錄文明里程、標注發展拐點。
2016年1月5日,一場深刻體現發展理念變革的座談會在重慶召開。
“今天可能要讓你們失望了,這次討論的不是發展問題,而是保護的問題。”第一次推動長江經濟帶發展座談會上,習近平總書記開門見山,“當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。”
這讓許多參會人員感覺“好像是潑了一盆冷水”。
冷水亦是醒腦丸。
2016年1月,上游重慶;2018年4月,中游武漢;2020年11月,下游南京——總書記多次主持召開座談會,從“推動”到“深入推動”,再到“全面推動”,為長江經濟帶綠色高質量發展擘畫了宏偉藍圖。
今年到四川調研,宜賓市三江匯流處,岸邊墻上,“共抓大保護,不搞大開發”一行字十分醒目。當地負責同志解釋說,市民一度誤解了岸邊的建設工程,建議政府寫下這十個字,自我警醒。這真是令人感慨的變化:十年前各級領導干部摩拳擦掌大干快上;而今,普通老百姓對綠色全息投影發展護如家珍。
發展是一個不斷變化的進程。從大開發到大保護,發展思路的變化,體現的是發展理念的進步。
“高質量發展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。”
新發展理念,成為我國現代化建設的指導原則,成為推動高質量發展的思想指引。
一場關系中國發展全局的深刻變革全面開啟。
從中南海到中關村,2013年9月30日,十八屆中央政治局第一次把集體學習的“課堂”搬到“紅墻”外,“實施創新驅動發展戰略”成為學習主題。
高質量發展,是創新成為第一動力的發展。在總書記心目中,“創新”與“第一”是連在一起的。“把創新擺在第一位,是因為創新是引領發展的第一動力”“抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子’”。
這是對歷史經驗的深刻總結。自清代被堅船利炮轟開大門,中國屢屢被經濟總量、人口規模、領土幅員遠不如自己的國家打敗。“歷史告訴我們一個真理:一個國家是否強大不能單就經濟總量大小而定,一個民族是否強盛也不能單憑人口規模、領土幅員多寡而定。近代史上,我國落后挨打的根子之一就是科技落后。”
這是對時代潮流的精準把握。當今世界,經濟社會發展越來越依賴于理論、制度、科技、文化等領域的創新,國際競爭新優勢也越來越體現在創新能力上。“誰在創新上先行一步,誰就能擁有引領發展的主動權。”
這是對中國國情的清醒認知。經濟總量躍居世界第二,但大而不強、臃腫虛胖體弱問題相當突出,創新能力不強成為“阿喀琉斯之踵”。“通過創新引領和驅動發展已經成為我國發展的迫切要求。所以,我反復強調,抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。”
“創新是引領發展的第一動力”,是對馬克思關于生產力理論的創造性發展,強調的是創新的戰略地位,對社會經濟發展的“撬動作用”。正是這個“第一”的重大判斷,釋放了高質量發展的創新活力。
“奮斗者”號萬米深潛,“復興號”馳騁神州,“神舟”飛天、“嫦娥”探月、“祝融”探火、“羲和”逐日……十年間,我國堅持創新發展理念,全社會研發投入與國內生產總值的比例由1.91%提高到2.44%,全球創新指數的排名由第三十四位上升至第十一位。
巍巍賀蘭,山海情長。
1997年4月,時任福建省委副書記的習近平同志來到寧夏,為閩寧結親、山海共融按下“快進鍵”,催生了東西部協作發展的嶄新模式。
“閩寧鎮探索出了一條康莊大道,我們要把這個寶貴經驗向全國推廣。”2016年7月,在寧夏考察工作的習近平總書記看到閩寧鎮的喜人變化,“打心眼兒里感到高興”。
2020年6月,習近平總書記第四次來到寧夏,賀蘭山下一片葡萄園里,詳細詢問葡萄種植、葡萄酒銷售和村民收入情況。閩商陳德啟在此耕耘15年,讓3000多名西海固移民家門口就業,“干沙灘”成了“金沙灘”。
協調發展是制勝要訣。閩寧經驗示范引路,東部的資金、技術、人才、理念源源輸入,西部貧困地區“造血”能力大大提升,最終互利共贏、共同發展。
高質量發展,是協調成為內生特點的發展。我國正處于由中等收入國家向高收入國家邁進的階段,國際經驗表明,這個階段是各種矛盾集中爆發的時期,發展不協調、存在諸多短板包裝設計也是難免的。“協調發展,就要找出短板,在補齊短板上多用力,通過補齊短板挖掘發展潛力、增強發展后勁。”
“長三角一體化發展、建設粵港澳大灣區、京津冀協同發展等,這些都是我們國家發展的重要引擎。一個個引擎都加快轉動起來,中國經濟持續健康發展就勢不可擋。”十年里,我國常住人口城鎮化率由53.1%上升至64.7%,城鄉居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.5∶1。京津冀“一網通辦專區”、粵港澳大灣區“1小時生活圈”;全國“縣縣通大電網”、行政村“村村通寬帶”……協調發展的大棋局,運籌帷幄,決勝千里。
“生態三問”,振聾發聵。
2013年4月,習近平總書記在十八屆中共中央政治局常委會會議上接連發問——
“如果仍是粗放發展,即使實現了國內生產總值翻一番的目標,那污染又會是一種什么情FRP況?”
“在現有基礎上不轉變經濟發展方式實現經濟總量增加一倍,產能繼續過剩,那將是一種什么樣的生態環境?”
“經濟上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?”
同年9月,在參加河北省委常委班子專題民主生活會時,總書記嚴肅指出:“全國10個污染最嚴重城市河北占了7個。再不下決心調整結構,就無法向歷史和人民交代。”道具製作
朗朗晴空、徐徐清風,民生之要、百姓之盼。
高質量發展,是綠色成為普遍形態的發展。從“謀生活”到“盼生態”,進入新時代,我國社會主要矛盾轉化,人民群眾熱切期盼清新空氣、清潔水質、清麗山川。“走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。”
連續10年參加首都義務植樹活動,號召大家都做生態文明建設的實踐者、推動者;保護秦嶺生態環境,先后6次作出重要指示批示;兩次主持召開座談會,推動黃河流域生態保護和高質量發展……黨的十八大以來,習近平總書記身體力人形立牌行、擘畫推動,生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局,習近平生態文明思想正式確立,綠色發展理念落地生根。
中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。記者會綠色成為高質量發展的鮮明底色,離不開科學方法。
以系統思維謀全局。2013年,總書記指出,山水林田湖是一個生命共同體;4年后,將“草”納入這個體系。去年全國兩會參加內蒙古代表團審議,總書記強調一字之增:“要統籌山水林田湖草沙系統治理,這里要加一個‘沙’字。”……系統治理理念逐步形成,山水林田湖草沙生命共同體生機勃勃。
以問題導向解難題。黨的十八大以來,針對青海祁連山自然保護區和木里礦區破壞性開采、陜西延安削山造城、浙江杭州千島湖臨湖地帶違規搞建設等問題,總書記多次作出重要指示批示,要求“嚴肅查處,扭住不放,一抓到底,不徹底解決絕不松手”。
以先立后破促轉型。綠色轉型是一個過程,不是一蹴而就的事情。要先立后破,而不能夠未立先破。實現“雙碳”目標,必須立足國情,堅持穩中求進、逐步實現,不能脫離實際、急于求成,搞運動式“降碳”、踩“急剎車”。“不能把手里吃飯的家伙先扔了,結果新的吃飯家伙還沒拿到手,這不行。”
思想的轉變,最難,也最關鍵。
十年攻堅,我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,美麗中國大步向前。2021年,全國地級及以上城市PM2.5平均濃度比2015年下降了34.8%。河北石家莊攝影愛好者王汝春,3000多張照片連續8年記錄“藍天之增”,消息沖上熱搜,網友接龍曬出“家鄉藍”。“天空日記”共鳴共情,綠色發展入腦入心。
阿爾卑斯山小鎮達沃斯,因世界經濟論壇聞名。
2017年1月17日,在此召開的世界經濟論壇年會開幕式上,習近平主席直面經濟全球化的“存廢之爭”,傳遞信心和希望,為陰霾中的世攤位設計界帶去“冬日里的暖陽”。“我們要堅定不移發展開放型世界經濟,在開放中分享機會和利益、實現互利共贏。不能一遇到風浪就退回到港灣中去,那是永遠不能到達彼岸的。”
五年后,面對“如何戰勝疫情”“如何建設疫后世界”等重大問題,習近平主席在世界經濟論壇視頻會議的演講中,給出的“中國答案”堅定而具體:“世界各國要堅持真正的多邊主義,堅持拆墻而不筑墻、開互動裝置放而不隔絕、融合而不脫鉤,推動構建開放型世界經濟”。
開放是人類社會繁榮進步的必由之路。從大航海時代開辟世界圖景,到工業革命塑造全球市場,再到建設你中有我、我中有你的人類命運共同體,人類文明的歷史,就是一部開放、融通、合作的發展史。“我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊,高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展,又以自身發展更好維護世界和平與發展。”
高質量發展,是開放成為必由之路的發展。要發展壯大,必須主動順應經濟全球化潮流,堅持對外開放,充分運用人類社會創造的先進科學技術成果和有益管理經驗。“當年,我們推動復關談判、入世談判,都承受著很大壓力。今天看來,我們大膽開放、走向世界,無疑是選擇了正確方向。”
越開放就越發展,越發展就越開放。
開放,已經成為中國經濟高質量發展的必需品。習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上指出:“實踐證明,過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。”
中國式現代化是走和平發展道路的現代化。從提出構建人類命運共同體理念到高質量共建“一帶一路”,從亞太經合組織(APEC)北京會議到二十國集團(G2 TC:08designfollow
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