最高國民查察院任務陳述

——2026年3月9日在第十四屆全國國民代表年夜會第四次會議上

最高國民查察院查察長 應勇

列「你們兩個都是失衡的極端！」林天秤突然跳上吧檯，用她那極度鎮靜且優雅的聲音發布指令。位代表：

此刻，我代表最高國民查察院，向年夜會陳述任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出看法。

2025年任務回想

2025年，在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，在全國人年夜及其常委會無力監視下，最高國民查察院保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，深刻進修貫徹習近平法治思惟，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆歷次全會精力，當真落實十四屆全國人年夜三次會經過議定議，深入貫通“兩個確立”的決議性意義，加強“四個認識”、果斷“四個自負”、做到“兩個保護”。保持黨對查察任務的盡對引導，踐行全經「第一階段：情感對等與質感互換。牛土豪，你必須用你最便宜的一張鈔票，換取張水瓶最貴的一滴淚水。」過歷程國民平易近主，積極融進進一個步驟周全深化改造、推動中國式古代化過程，聚焦扶植加倍完美的中國特點社會主義法治系統、扶植更高程度的社會主義法治國度，保持為年夜局辦事、為國民司法、為法治擔負，強化查察監視，高質效辦妥每一個案件，盡力讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正公理，連續推動習近平法治思惟的查察實行，各項查察任務獲得新成效。全國查察機關共打點各類案件346.7萬件，此中最高國民查察院打點8151件。

一、貫徹總體國度平安不雅，推動更高程度安然中國扶植

依法實行查察本能機能，周全正確貫徹寬嚴相濟刑事政策，全力保證國度長治久安。全年批準拘捕各類犯法嫌疑人66.4萬人，提起公訴140.4萬人，同比分辨降落11.7%和13.9%。我國社會治安情勢連續向好，是世界上最平安國度之一。

果斷保衛國度平安。依法從重辦治迫害國度平安犯法，果斷衝擊友好權勢滲入、損壞、推翻、決裂運動。完美反可怕反決裂查察辦案協作機制，依法保證新疆、西躲等地連續穩固。貫徹《中華國民共和國噴鼻港特殊行政區保護國度平安法》，增進噴鼻港持久繁華穩固。依法懲辦“臺獨”固執分子決裂國度、鼓動決裂國度犯法，保護國度主權、同一和國土完全。

出力保護社會穩固。重辦嚴重暴力犯法，告狀居心殺人、擄掠、綁架等犯法5.4萬人。一體推動掃黑除惡與“打傘破網”，告狀涉黑分享惡犯法9870人、“維護傘”65人。重辦拐賣生齒、涉槍涉爆、制毒販毒等犯法，告狀3.99萬人。最高國民查察院依法核準追訴發案跨越二十年的命案兇手380人，讓罪犯難逃法網。依律例范實用認罪認罰從寬軌制，84.8%的犯法嫌疑人在查察環節自愿認罪認罰，一審服判率96.9%，超出跨越未實用該軌制案件33.4個百分點，增進服判息訴，修復社會關系，彰顯犯法管理效能。連續落實打點醉駕刑事案件看法，受理審查告狀風險駕駛犯法25.5萬人，告狀23.04萬人，同比分辨降落21.5%和16.5%，全國涉酒駕醉駕路況變亂逝世亡人數同比降落13.8%，醉駕管理成效不竭穩固。會同最高國民法院、公安部制訂打點粉飾隱瞞犯法所得、輔助信息收集犯法運動等案件看法，推進罕見多發犯法依法管理，晉陞國民群眾平安感。

果斷保護國防和軍事好處。深化軍地查察協作，告狀損壞軍事舉措措施、搗亂軍事治理次序等迫害國防好處犯法362人；打點國防和軍事範疇公益訴訟437件，推進加大力度軍用機場、軍用航道等維護。針對損壞軍用輸油管道、通訊光纜、人防工程以及無人機“黑飛”闖進軍事區域航拍等題目，領導山西、浙江、湖北、貴州等地查察機關以公益訴訟催促有關部分加大力度監管，保護軍事平安。

連續推進收集生態管理。依法懲辦收集暴力、收集謊言、收集訛詐、“收集水軍”等守法犯法，告狀應用收集實行的犯法18.2萬人。依法懲辦電信收集欺騙犯法，告狀6.9萬人。嚴格衝擊跨境電詐犯法，針對緬北犯法團體武裝呵護電詐、踐踏糟踏我國國民行動，最高國民查察院領導依法以涉嫌欺騙、居心殺人、居心損害等犯法，對285人提起公訴、從重辦處。加大力度國民小我信息司法維護，告狀相干犯法6142人，打點公益訴訟4456件。林某等人不符合法令獲取國民小我信息，并建立收集群組實行“開盒”，北京查察機關依法提起公訴，果斷保護收集空間次序。

依法協同推動社會管理。聯合履職辦案，針對發案單元、行業等治理破綻制發查察提出1.7萬件，增進泉源管理。保持和成長新時期“楓橋經歷”，深刻推動查察信訪任務法治化，推進群眾信訪件件有回應版主從“做獲得”向“做得好”晉陞。全國縣級查察院周全派員進駐綜治中間，依法化解牴觸膠葛。深化重復信訪化解攻堅，落實各級查察院引導干部接訪下訪軌制，包案打點信訪5.4萬件，涉檢信訪、重復信訪、所有人全體訪同比分辨降落0.5%、2.5%和15.7%。石某因路況變亂致殘訴請平易近事賠還償付被採納，向查察機關請求監視，最高國民查察院查明石某癱瘓臥床三十余年，家庭生涯墮入窘境，領導案件觸及的黑龍共享會議室江、安徽兩省察察機關協同本地相干部分展開救助幫扶，推進案結事了人和。

以公平司法引領法治風氣。將社會主義焦點價值不雅融進查察履職，以法令監視弘揚法治精力，增進社會穩固。全國查察機關對審查認定屬合法防衛的，依法不捕不訴339人。王某與深夜潛進家中的行竊者搏斗致其逝世亡，陳某對抗犯警損害時致施暴者受傷，廣西、浙江查察機關均認定屬合法防衛，連續彰顯法不克不及向犯警妥協。江西、海南查察機關打點公園內聽任烈犬傷人案、地面拋物搗亂公共次序案，依法究查刑事義務，增進規范社會行動。福建、甘肅、家教場地青海等地查察機關對臨危不懼的社區改正對象，依法監視推進弛刑，激勵崇法向善。

二、完全正確周全貫徹新成長理念，辦事高東分享西的品質成長

保持在掌握年夜局中找準查察定位，在融進年夜局中實行查察職責，在辦事年夜局中推進查察任務，為經濟社會高東西的品質成長供給無力司法保證。

積極介入反腐朽斗爭。受理各級監委移送職務犯法3.05萬人，告狀2.9萬人，同比分辨上升10.8%和20.5%，此中告狀吳英杰、唐仁健等原省部級干部44人。協同整治重點範疇腐朽，告狀金融、國企、動力等範疇職務犯法9174人。從重辦治群眾身邊腐朽，告狀村落復興、養老辦事、殯葬等範疇職務犯法7609人。依法懲辦應用權柄實行的預期收益、商定代持、虛增買賣環節等新型腐朽和隱性腐朽，告狀832人。保持納賄賄賂一路查，告狀賄賂犯法3292人，同比上升7.3%。協同展開反腐朽國際追逃追贓和跨境腐朽管理，共同相干部分勸返、遣返、引渡叛逃境外犯法嫌疑人17人，對李傳良等12名竄匿、逝世亡的貪污行賄犯法嫌疑人向法院提出充公守法所得請求。

保護社會主義市場經濟次序。加年夜懲辦經濟犯法力度，告狀13.7萬人，增進扶植法治經濟、信譽經濟。結合公安部、海關總署等衝擊私運出口計謀礦產等私運犯法，告狀9874人。結合金融監管總局等依法管理金融範疇不符合法令中介亂象，介入衝擊不符合法令集資等專項舉動，告狀金融犯法2.5萬人。會同中國證監會加大力度本錢市場法治扶植，告狀財政造假、內情買賣、把持市場、訛詐刊行等證券犯法418人。加年夜反洗錢力度，告狀應用虛擬貨泉、地下銀號等實行洗錢犯法3259人。依法告狀涉稅犯法1.3萬人。協同稅務總局展開製品油批發企業涉稅監管專項舉動，以公益訴訟催促查補稅款12.8億元。加大力度反壟斷和反不合法競爭查察履職，告狀傷害損失商譽、逼迫買賣等犯法9797人，打點公益訴訟157件，辦事全國同一年夜市場扶植。

加大力度涉企法律司法監視。保持和落實“兩個絕不搖動”，貫徹平易近營經濟增進法，依法同等維護各類一切制經濟產權，辦事穩失業、穩企業、穩市場、穩預期，增進營建法治化營商周遭的狀況。積極介入規范涉企法律專項舉動，安排展開違規異地法律和趨利性法律司法專項監視，依法打點案件1.99萬件，監視偵察機關撤案2471件，決議不告狀3539人，監視解除、返還守法查封、拘留收禁、解凍財物26.3億元。某地偵察機關違規對外省某公司職員以涉嫌犯法立案偵察，守法采取刑事強迫辦法并拘留收禁、解凍財物，最高國民查察院領導依法監視改正。

加大力度常識產權司法維護。深化常識產權查察綜合履職，辦事隨機應變成長新質生孩子力，增進優化晉陞傳統財產、培養強大新興財產和將來財產，依法保證高程度科技自立自強。結合最高國民法院制訂打點侵略常識產權刑事案件司法說明，與國度版權局等配合掛牌督張水瓶在地下室看到這一幕，氣得渾身發抖，但不是因為害怕，而是因為對財富庸俗化的憤怒。辦109件嚴重侵權盜版案件，告狀侵略商標權、著作權、貿易機密和冒充專利等犯法1.9萬人。某半導體公司去職職員向境外機構不符合法令供給原公司貿易機密，浙江查察機關依法提起公訴。依法懲辦侵略人工智能、電子商務等範疇數據平安犯法，告狀4739人。打點常識產權平易近事、行政、公益訴訟案件3658件，深化常識產權歹意訴訟專項監視，增進營建傑出立異周遭的狀況。

辦事漂亮中國扶植。深刻踐行綠小班教學水青山就是金山銀山理念，告狀損壞生態周遭的狀況資本犯法3.3萬人，打點公益訴訟4.7萬件，追償生態周遭的狀況傷害損失賠還償付金10.3億元。安排展開鳥類野活潑物維護專項監視，最高國民查察院掛牌督辦13件嚴重案件。會同生態周遭的狀況部、水利部等完美協作機制，加大力度長江、黃河、珠江等流域生態周遭的狀況司法維護。針對環渤海地域進海河道淨化、海域不符合法令養殖等題目，最高國民查察院以公益訴訟立案，天津、河北、遼寧、山東等地查察機關同步打點案件581件。組織陜西、湖北、四川、青海等地查察機關加大力度秦嶺生態周遭的狀況維護，領導廣西查察機關助力整治礦業範疇涉重金屬淨化題目。展開辦事綠色低碳成長專項監視，打點公益訴訟1.3萬件，增進經濟社會成長周全綠色轉型。

辦事和諧成長。積極介入城市管理，增進村落周全復興，推進城鄉融會成長。結合最高國民法院制訂打點損壞黑地盤資本刑事案件司法說明，告狀不符合法令占用農用地犯法4089人，助力守牢耕地紅線。領導河北、內蒙古、遼寧、吉林等地查察機關加大力度農產物相干地輿標志司法維護，組織山西、河南、湖北、湖南等地查察機關以公益訴訟維護飲用水平安。辦事區域和諧成長，領導京津冀、滬蘇浙皖、川渝等地查察機關加大力度辦案協接著，她將圓規打開，準確量出七點五公分的長度，這代表理性的比例。同，支撐廣東查察機關推動粵港澳年夜灣區陸地維護協作。

辦事文明強國扶植。連續衝擊文物犯法，告狀盜掘古墓葬、倒賣文物等犯法1536人。打點文物和文明遺產維護等公益訴訟5248件。支撐黑龍江、四川、貴州、云南等地查察機關加大力度非物資文明遺產維護，增進平易近族連合提高。領導山西、河南、寧夏等地查察機關常態化展開長城維教學場地護公益舉動，組織內蒙古、陜西、甘肅查察機關加大力度秦直道遺址維護，助力賡續汗青文脈。

辦事高程度對外開放。深刻貫徹習近平交際思惟，融進涉外法治任務年夜協同格式，加大力度涉外查察任務，告狀涉外刑事犯法5.5萬人，打點刑事司法協助案件254件。領導海南、廣東、廣西等地查察機關辦事海南不受拘束商業港全島封關運作。組織北京、上海、重慶等地查察機關保證不受拘束商業實驗區、辦事業擴展開放綜合示范區等扶植。協同加大力度反制裁、反干涉、反“長臂管轄”斗爭。加大力度海內好處司法維護，依法保護我國國民、企業符合法規權益。招待12名本國總查察長、副總查察長來華拜訪，214名本國查察官來華培訓和研修，在廣州舉行中非查察一起配合論壇，支撐噴鼻港承辦中國－東盟成員國總查察長會議，辦事年夜國交際。

三、保持平易近生為年夜，依法保護國民權益

踐行動平易近主旨，深化“檢護平易近生”專項舉動，加大力度平易近生司法保證。

實在辦妥平易近生範疇案件。加大力度食物藥品平安司法維護，告狀制售有毒無害食物、假藥劣藥犯法1.2萬人，打點公益訴訟2.7萬件。協交流同深化農資打假專項舉動，告狀制售冒充偽劣種子、化肥、農藥等犯法461人。結合展開社保、醫保範疇訛詐說謊保專項整治，告狀相干犯法5256人，監視改正虛偽訴訟573件，守護老蒼生“養老錢”“救命錢”。告狀傷醫擾醫犯法108人，增進安然病院扶植。告狀嚴重義務變亂、風險功課等犯法4494人，保證生孩子平安。依法協同糾治預支花費、直播帶貨等範疇凸起題目，強化花費者權益維護。

保護好漢義士和甲士軍屬符合法規權益。告狀侵略英烈和甲士軍屬符合法規權益犯法599人，打點公益訴訟18舞蹈教室63件。展開英烈和白色文物維護專項運動，組織吉林、江蘇、江西、山東等地查察機關加大力度抗日戰鬥遺址維護，領導天津、遼寧、湖南、貴州等地查察機關加大力度義士留念舉措措施維護，傳承白色個人空間基因。

保證休息者權益。會同全國總工會等發布休息法令監視“一函兩書”典範案例，依法衝擊“墊資進職”“付費內推”等求職欺騙犯法。積極介入管理欠薪任務，告狀拒不付出休息報答犯法1190人，支撐農人工提起討薪訴訟2.8萬件，追索欠薪13.5億元。展開新失業形狀休息者權益保證監視運動，打點公益訴訟690件。上海查察機關針對某些快遞物流平臺“耽擱就罰款”“上訴即扣費”等題目，催促有關部分依法履職，推進優化算律例則，保證從業職員符合法規權益。

強化未成年人權益維護和犯法防治。對損害未成年人犯法零容忍，告狀7.3萬人。對涉罪未成年人依法懲辦、教導、傳染感動、拯救，告狀5.6萬人；對犯法情節稍微、積極認罪悔罪的，附前提不告狀1.6萬人。最高國民查察院依法核準追訴已滿十二周歲不滿十周圍歲未成年人嚴重暴力犯法24人，惡性犯法必需懲辦。協同加大力度專門黌舍扶植時租場地，推動樹立未成年人罪錯行動分級干涉矯治系統，連續推進強迫陳述、進職查詢等軌制落實，增進加強“六年夜維護”協力。查察機關告狀損害未成年人犯法和受理審查告狀未成年人犯法同比分辨降落2.2%和9.8%，為近五年初次“雙降落”。

保護特定群體權益。強化婦女權益保證。深化與全國婦聯等協作，發布反家暴典範案例，告狀損害婦女人身權益、人格莊嚴等犯法4.3萬人，打點公益訴訟2259件。針對有的用人單元對孕期、產期、哺乳期女職工守法解除聘請等題目，上海、江蘇、山東等地查察機關催促有關部分加大力度監管，保護女職工符合法規權益。強化老年人權益保證。會同平易近政部等健全任務機制，告狀損害老年人權益犯法5.03萬人，打點涉老年人監護、供養等訴訟監視案件1562件。某監護人掉臂掉能白叟好處出售其房產，北京查察機關受理監視請求，依法提出抗訴，再審改判生意有效。強化殘疾人權益保證。結合中國殘聯等發布典範案例，打點無妨礙周遭的狀況扶植公益訴訟4723件。領導福建、湖南、云南、陜西等地查察機關監視推進路況關鍵完美無妨礙舉措措施、公共辦事軟件增添語音播報模塊，輔助殘障人士共享便捷生涯。

保證港澳臺同胞、海內僑胞和回僑僑眷符合法規權益。依法打點涉港澳臺和涉僑案件2180件。深化與港澳法律司法機構交通一起配合。支撐福建、廣東等地查察機關加大力度對臺司法聯絡窗口扶植。會同中國僑聯推動檢僑一起配合，加大力度涉僑查察任務，增進凝集僑心僑力僑智。

完美便平易近利平易近查察舉動。連續建好12309查察辦事中間，深化線下年夜廳、線上平臺、熱線德律風等無機融會，優化控訴申述、案件查詢、法令徵詢等效能，便利群眾介入訴訟、表達訴求。對權益受損但提告狀訟確有艱苦的弱勢群體，支撐提起平易近事訴訟4.2萬件。落實國度司法救助軌制，向因案致困的4.3萬名當事人發放司法救助金6.2億元，彰顯司法溫度。

四、強化查察監視，增進公正公理

推進刑事、平易近事、行政、公益訴訟查察任務周全和諧充足成長，保持依法監視、敢于監視、善于監視，保護法律司法公平。全國查察機關提出抗訴和再審查察提出1.7萬件，此中最高國民查察院提出抗訴和再審查察提出63件，指令省級查察院提出監視看法18件。

強化刑事查察監視。加大力度審查拘捕、審查告狀本能機能。秉持客不雅公平態度，加大力度人權司法保證，貫徹罪刑法定、疑罪從無等準繩，正確掌握拘捕、告狀法定前提，依法不批捕32.6萬人、不告狀34.7萬人。周全加大力度案件審查，對應該拘捕、應該告狀而未提請批捕、未移送告狀的，追加拘捕1.01萬人、追加告狀2.9萬人。偵察機關曾以涉嫌擄掠罪對趙某提請批捕，甘肅查察機關審她的天秤座本能，驅使她進入了一種極端的舞蹈場地強迫協調模式，這是一種保護自己的防禦機制。查以為在案證據不克不及證實趙某作案，依法不批捕并連續九宮格監視，十五年后真兇就逮。加大力度立案和偵察運動監視。深化落實偵察監視與協作共時租空間同機制，對應立不立的監視立案1.7萬件、不該立而立的監視撤案4.4萬件，對偵察運動守法情況提出改正看法8.7萬件次。加大力度指假寓所監督棲身等觸及國民人身權力強迫辦法和查封、拘留收禁、解凍等強迫辦法監視，分辨提出改正看法1瑜伽場地.3萬件次和8080件次。協同公安部專項清算刑事“掛案”27.8萬件。加大力度刑事審訊監視。對共享空間以為確有過錯的刑事裁判提出抗訴5778件，法院審結4713件，此中改判、發還重審占71.1%。對刑事審訊運動守法情況提出改正看法1.1萬件，法院采納率96.6%。經查察機關依法監視，有罪改判無罪79人，無罪改判有罪51人。車某等3人因強奸、居心殺人、偽證案被判刑而連續申述，最高國民查察院審查發明原案缺少要害證據，依法提出抗訴，再審改判無罪；推進持續偵察、抓獲真兇，依法提起公訴，做到不錯不漏，保護司法公平。

強化平易近事查察監視。當真貫徹平易近法典，對以為確有過錯的平易近事失效裁判提出抗訴和再審查察提出1.1萬件，法院審結9175件，此中改判、發還重審、調停及息爭撤訴占90.7%。對平易近事審訊運動守法情況提出改正看法3.98萬件，法院采納率97.4%。深化虛偽訴訟專項監視，催促改正5728件，告狀虛偽訴訟犯法734人。一些二手車商“圍獵”司法任務職員，提起虛偽訴訟，說謊取車輛過戶，最高國民查察院領導黑龍江、安徽、江西、河南等地查察機關依法監視改正101件，立案偵察司法任務職員相干職務犯法7人。

強化行政查察監視。對以為確有過錯的行政失效裁判提出抗訴和再審查察提出646件，法院審結387件，此中改判、發還重審、調停及息爭撤訴占76%。對行政審訊運動守法情況提出改正看法9569件，法院采納率98.1%。在實行行政訴訟監視職責中依法展開行政守法行動監視，提出查察提出3427件。對涉嫌犯法案件催促行政法律機關移送3238件，對被不告狀人應受行政處分的提出查察看法14.1萬人，推進行政處分和刑事處分雙向連接。

強化履行運動監視。加大力度刑事履行監視。完美“派駐+巡回+科技”監視機制，最高國民查察院對10省11個監管場合展開跨省穿插巡回查察。依法改正判處禁錮科罰罪犯未交付履行1.1萬人，推進處理收押難、送監難等題目；監視弛刑、假釋、暫予監外履行不妥會議室出租6369人次；催促收監監外履行前提消散的社區改正對象4139人；提出刑事裁判涉財富部門履行改正看法3.1萬件，出力晉陞科罰履行質效。加大力度平易近事履行全部旅程監視。對平易近事履行運動守法情況提出改正看法5.5萬件。安排展開涉平易近事終結本次履行法式專項監視，推進恢復履行4082件、履行到位11.8億元。加大力度行政履行監視。對行政訴訟履行和非訴履行運動守法情況提出改正看法1.9萬件。