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誰來扶?
黨委和政府力量大,社會組織需發展
“國家劃定的目標是2020年實現貧困人口全部脫貧,在云南調研期間,我發現他們都在把脫貧日期提前。”向春玲介紹,像祿勸縣定在2016年底脫貧;玉溪要在2016年和2017年分批包養網比較脫貧;紅河州的瀘西縣要在2017年脫貧。
平掌鄉直過民包養網站族脫貧攻堅作戰圖(向春玲供圖)
“祿勸縣是昆明市第一個要脫貧的國家級貧困縣,它還擔負著在脫貧攻堅過程中總結經驗包養網的任務。我去縣政府的時候,第一層大廳里有個大顯示屏,上面有‘祿勸精準扶貧倒計時’。縣委縣政府為了防止有些貧困戶達到包養網國家脫貧標準線(2855元)之后因為突發情況返貧,還包養意思把脫貧標準提高包養網ppt到3500元,這樣即使可能出現一些突然性收入下滑,包養網推薦也能保證全部人員達到國家脫貧標準線以上。”向春玲介紹,在她調研的地區中,村村扶貧工作都像開展包養網比較戰役一般將貧困人口分布、貧困戶名單等都懸掛在包養網辦公室,實行“掛圖作戰”。政府還把民政、發改委、農業、基礎設施等各部門資源都圍繞著扶貧攻堅整合在一起。
“黨委和政府里還有一項做包養網的比較多,就是市領導、縣領導,包村包鄉包戶,掛幫扶。玉溪市七位常委加上人大政協兩位一把手,每人掛一個貧困鄉。局級領導掛村。玉溪市每一個干部人均掛1.5戶,瀘西干部人均5戶左右,精準包養到人。地方上還組織了工作隊,不包養脫貧不能撤走;貧困縣短期包養主要領導不脫貧不能調離,大有‘不破樓蘭終不還’的氣包養價格ptt氛,黨委政府的幫扶力度非常大。” 向春玲認為,經過此次脫貧攻堅行動,中國的農村將會有非常大的變化。
在紅河州的瀘西縣,龍頭公司企業對貧困地區經濟的發展、貧困戶的帶動作用也很大。這些企業提供了就業機會,通過發展產業扶持經濟包養網比較增長,幫助貧困戶實現脫貧,包養網還能為當地增加稅收。“地方政府招商引資時會給企業提供好的服務和政策,包養軟體當然政府不會把扶貧資金和項目全部交給企包養網業,雙方必須達成一致,企業在當地發展和扶貧帶動上如果取得不錯效果,政府會給予大力支持。”
對口支援也在扶貧工作中發揮了巨大作用。“上海市徐匯區從1997年就對瀘西進行對口支援,每年都從區財政里面拿錢直接支持貧困鄉縣建設。徐匯區的處級以上干部都去包養網瀘西掛職,將上海的資源引入,包養感情瀘西的一些干包養網ppt部群眾也被組織去上海學習交流。徐匯區給瀘西建設的希望小學就叫做‘徐瀘希望小學’。還有醫療、整村整鄉推進等方面都給了瀘西大力包養網的援助。”向春玲介紹。
“扶貧工作還有一個主體,我認為做的不夠,就是社會力量。” 向春玲指出,農村要把扶貧做好,農民的權益要得到更好包養站長的維護,農業專業合作社、農民專業協會必須建立起來,更好地發揮作用,為貧困戶脫貧致富服務,維護農包養網推薦民包養網的權益。“據當地的一些干部講,現在農民專業合作組織發揮作用不太包養網大,但我認為這非常包養管道重要。政府確實是包養網心得想給老百姓做好事,但是不能大包大攬;企業是追求利益包養app的,一不小心就會被利益化。一定要有農民專業合作包養app組織,而且要發揮作用,把農民的意愿反映給政府和企業。”另外,現在扶貧工作任務重、時間緊,基層包養app黨委和政府全力包養投入,但有些事情還是做不過來,需要社會組織的力量來參與。她認為,我國的扶貧工作已經引入了市場機制,在這個過程當中,農民要有自己的專業合作組織,解決公共事務問題,地方黨委和政府、市場、社會三大主體都要發揮作用。向春玲提出,依照她的調研結果來看,社會組織在扶貧工作發揮的作用還有待加強。
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